Беженцы и вынужденные переселенцы в России: основные проблемы и вопросы адаптации

  • ID: 08474 
  • 16 страниц

Фрагмент работы:

Введение 3

1. Разница статуса вынужденного переселенца в сравнении с беженцем 4

2. Переезд и получение статуса 7

3. Порядок предоставления статуса беженца и вынужденного переселенца 11

4. Смена статуса беженца или вынужденного переселенца 14

Заключение 16

Список литературы 17

Введение

Глобальная проблема беженцев и вынужденных переселенцев - это один из самых сложных вопросов, стоящих сегодня перед мировым сообществом. Он является предметом активного обсуждения в Организации Объединенных Наций, которая продолжает поиск более эффективных средств защиты этих весьма уязвимых групп населения и оказания им помощи.

Мигрант - такой же человек, как все россияне и, следовательно, на него распространяются положения Конституции РФ и других законов страны. Однако, некоторые из правовых актов непосредственно посвящены вынужденным мигрантам.

В то время как одни призывают к укреплению сотрудничества и координации деятельности учреждений, занимающихся оказанием чрезвычайной помощи, другие указывают на пробелы в области международного нормотворчества и призывают к разработке новых норм. Однако все согласны с тем, что эта проблема носит многосторонний и глобальный характер. Поэтому любой подход к ее анализу и любое ее решение должны быть всеобъемлющими и учитывать все ее аспекты: от причин массового ухода до разработки необходимых мер реагирования в самых разных ситуациях, возникающих в связи с проблемой беженцев, - начиная от оказания чрезвычайной помощи и кончая мерами содействия репатриации.

В рамках ведущейся международной дискуссии выбранную автором тему можно отнести к разряду особо актуальных.

1. Разница статуса вынужденного переселенца в сравнении с беженцем

Разделение происходит на беженцев и вынужденных переселенцев по принципу гражданства: вынужденный переселенец - это гражданин России, а беженец - нет.

Замысел законодателей состоял в том, чтобы каким-то образом отделить мигрантов - граждан недавно единого государства от беженцев-иностранцев. Предполагалось, что в соответствии с Законом о гражданстве РФ приезжающие в Россию соотечественники быстро и легко примут российское гражданство, что даст им право получить статус вынужденного переселенца [9, c.8]. Мигранты же из дальних стран, не имея российского гражданства, смогут претендовать только на статус беженца.

Одно из существенных изменений, внесенных в Закон "О вынужденных переселенцах", состоит в том, что гражданин бывшего СССР может получить статус именно вынужденного переселенца, не беженца, и, не будучи гражданином России - достаточно по прибытии подать заявление или ходатайство о приобретении гражданства.