Вариант 9. Льготы реально функционируют на всех уровнях социальной иерархии

  • ID: 08137 
  • 21 страница

Фрагмент работы:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Льготы реально функционируют на всех уровнях социальной иерархии, оказывают существенное влияние на социально-экономические отношения, финансируются государством и другими субъектами хозяйственной деятельности. Льготы являются органичной частью общественного сознания, элементом повседневной социальной и экономической практики, выступая традиционным для России способом разрешения наиболее злободневных трудовых и социальных проблем.

В современной научной литературе (экономической, юридической, социологической) отсутствует единая точка зрения относительно правомерности и целесообразности существования льгот, а также не представлена фундаментальная проработка проблемы в теоретико-методологическом аспекте. Неясным остается даже самый общий вопрос о месте и роли льгот в современном демократическом обществе, их социальной и экономической востребованности. Не имеет достаточного экономического обоснования не только практика применения, но и практика отмены льгот. Все это указывает на несомненную актуальность выбранной темы.

Целью работы является рассмотрение льгот по системе социального обеспечения.

В соответствии с указанной целью в работе поставлены следующие задачи:

Работа выполнена на основании научной, учебной и специализированной журнальной литературы по данной теме.

1. ПОНЯТИЕ ЛЬГОТ, РЕФОРМИРОВАНИЕ СОЦИАЛЬНЫХ ЛЬГОТ

Слово «льгота» исконно русское. Понятие «льгота» в процессе своего исторического формирования претерпело ряд метаморфоз, объединенных общими смыслами.

Большинство имеющихся в современной научной литературе подходов к пониманию льгот были сгруппированы по особенностям их содержания: льготы, понимаемые как предоставление преимуществ, особых, исключительных, дополнительных прав; льготы как облегчение, удобство, освобождение от обязанностей; льготы как социальные гарантии; льготы как меры социальной поддержки; льготы как дополнительные (сверх заработной платы) выплаты.

В Федеральном законе 122-ФЗ понятия льгот заменено понятием социальная поддержка. Новое понятие - социальная поддержка - в разговорном языке, СМИ так и не прижилось и по-прежнему применяется термин «льготы».

Необходимость реформирования системы льгот была обусловлена их низкой эффективностью. Основными путями реформирования льгот являются:

Правительством России в Государственную думу Федерального собрания Российской Федерации был внесен законопроект "О реализации мер социальной поддержки, предусмотренных законодательством РФ для отдельных категорий граждан". В нем излагался вопрос перевода социальных льгот из натуральной формы в форму денежных платежей: за счет получаемых средств граждане сами будут иметь возможность оплачивать ныне льготные услуги.