Правовые основы валютного контроля

  • ID: 51542 
  • 26 страниц

Содержание:


Введение

Актуальность исследования. Поскольку финансовые отношения выступают неотъемлемой частью рыночных отношений и одновременно с этим являются важным инструментом в механизме их регулирования государством, становление рыночной экономики и, в особенности, замена прежнего механизма управления экономическими методами хозяйствования практически невозможны без обеспечения должного правового регулирования в сфере отношений с иностранной валютой. Последнее выводит на первый план необходимость обеспечения надлежащего правового регулирования валютного контроля.

Теоретической основой исследования послужили работы таких авторов как: Вострикова Л.Г., Гончаров Е.А., Илькив И.А., Краснослободцева Г.К., Пастушенко Е.Н., Сивцов А.С., Терещенко Е.А., Тютина Ю.В. и др.

Объект исследования – общественные отношения в сфере правового регулирования основ валютного контроля.

Предмет исследования – правовые основы валютного контроля

Цель исследования – комплексный анализ особенностей правового регулирования основ валютного контроля.

Задачи исследования:

1. Исследовать понятие валютного контроля;

2. Проанализировать правовое положение органов и агентов валютного контроля.

Методы исследования: синтез, анализ, нормативный, формально-юридический и др.

Структура исследования включает введение, две главы, заключение и список использованных источников.

1. Понятие валютного контроля

В самом общем виде под валютным контролем следует понимать систему, посредством которой государство может регулировать порядок обладания иностранной валютой и проведения операций с ней. Основная цель формирования указанной системы контроля является направление валютных средств на обеспечение необходимых закупок по импорту и прочие целевые расходы [1 Мамашева М.О. О некоторых вопросах валютного регулирования и валютного контроля в рамках таможенного союза // Шестые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 10 декабря 2010 года): сборник статей: в 7 кн. Кн. 3: Проблемы административного, финансового и налогового права. – М.: РПА Минюста России, 2011. – С. 151.].

2. Органы и агенты валютного контроля

Основу валютного регулирования составляет не только рассматриваемый закон, но и указанная в нем система органов, которые собственно и осуществляют валютное регулирование. К органам валютного регулирования статья 5-ая закона о валютном контроле и валютном регулировании относит Центральный банк Российской Федерации и Правительство Российской Федерации. Рассматриваемая статья предоставляет Правительству и Центральному банку России право на издание нормативных актов, которые также образуют систему валютного регулирования. Так среди актов изданных Правительством Российской Федерации следует указать Постановление Правительства РФ от 12 марта 2008 г. № 166 «О проведении валютных операций Федеральной службой безопасности Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 803 «О проведении валютных операций Федеральным казначейством»; Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 856 «О проведении валютных операций Министерством иностранных дел Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2006 г. № 203 «О проведении валютных операций Министерством обороны Российской Федерации»; Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2004 г. № 813 «О проведении валютных операций Службой внешней разведки Российской Федерации».

Заключение

Основные выводы по работе содержатся в следующих положениях:

В самом общем виде под валютным контролем следует понимать систему, посредством которой государство может регулировать порядок обладания иностранной валютой и проведения операций с ней. Основная цель формирования указанной системы контроля является направление валютных средств на обеспечение необходимых закупок по импорту и прочие целевые расходы.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета. - 1993. - № 237.

Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-Ф3 // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 5. - Ст. 410.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 145-ФЗ // СЗ РФ. -1998. - № 31. - Ст. 3823.

Федеральный закон от 10 июля 2002 г. № 86-ФЗ «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // СЗ РФ. - 2002. - № 28. - Ст. 2790.

Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» // СЗ РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4850.

Федеральный закон от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» // СЗ РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4859.

Федеральный закон от 22 апреля 1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» // СЗ РФ. - 1996. - № 17. - Ст. 1918.

Постановление Правительства РФ от 12 марта 2008 г. № 166 «О проведении валютных операций Федеральной службой безопасности Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2008. - № 11 (часть I). - Ст. 1034.

Постановление Правительства РФ от 26 ноября 2007 г. № 803 «О проведении валютных операций Федеральным казначейством» // СЗ РФ. - 2007. - № 49. - Ст. 6164.

Постановление Правительства РФ от 30 декабря 2006 г. № 856 «О проведении валютных операций Министерством иностранных дел Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2007. - № 1 (часть II). - Ст. 305.

Постановление Правительства РФ от 10 апреля 2006 г. № 203 «О проведении валютных операций Министерством обороны Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2006. - № 16. - Ст. 1742.

Постановление Правительства РФ от 20 декабря 2004 г. № 813 «О проведении валютных операций Службой внешней разведки Российской Федерации» // СЗ РФ. - 2004. - № 52 (часть II). - Ст. 5484.

Указание Банка России от 12 ноября 2009 г. № 2332-У «О перечне, формах и порядке составления и представления форм отчетности кредитных организаций в Центральный банк Российской Федерации» // Вестник Банка России. - 2009. - № 75-76.

Судебная практика

Определение Конституционного Суда РФ от 14 декабря 2000 г. № 268-О «По запросу Верховного Суда Российской Федерации о проверке конституционности части третьей статьи 75 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» // ВКС РФ. - 2001. - № 2.

Определение Конституционного Суда РФ от 10 октября 2002 г. № 260-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы открытого акционерного общества «Звенигородхлеб» на нарушение конституционных прав и свобод положениями статьи 6 Федерального закона от 2 декабря 1990 года «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)» и указания Центрального банка Российской Федерации от 7 октября 1998 года № 375-У «Об установлении предельного размера расчетов наличными деньгами в Российской Федерации между юридическими лицами» // СПС Гарант.

Литература

Вострикова Л.Г. Валютное право: учебное пособие для вузов. – М.: «Юстицинформ», 2009. – 609 с.

Вострикова Л.Г. Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 2003 года № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле». – М.: «Деловой мир», 2009. – 425 с.

Гончаров Е.А. Система валютного контроля в Российской Федерации и пути ее совершенствования. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Санкт-Петербург, 2010. – 23 с.

Ильин А.Ю. Совершенствование института ответственности за нарушение валютного законодательства // Финансовое право. – 2009. - № 1. – С. 12-19.

Илькив И.А. Международные расчеты как объект валютного контроля. Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. – М., 2010. – 28 с.

Канцеров Р.Э. Ответственность за нарушения валютного законодательства РФ // Актуальные проблемы финансового права: Сборник научных трудов. Вып. 1. – Казань: Познание, 2009. – С. 57-70.

Кечкина Е.А., Романюк О.А. Проблемы государственно-правового регулирования таможенных органов и иных агентов валютного контроля // VI Державинские чтения в Республике Мордовия: материалы Всероссийской научно-практической конференции, г. Саранск, 28-29 апреля 2010 г. В 2 т.. Т. 1. – Саранск, 2010. – С. 217-221.

Комментарий к Федеральному закону от 10 декабря 2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» / Под общ. ред. М.Ю. Тихомирова (второе издание, дополненное и переработанное). – М.: «Изд. Тихомирова М.Ю.», 2008. – 397 с.

Краснослободцева Г.К., Соснаускене О.И. Учет ценных бумаг и валютных операций. Практическое пособие. - Система ГАРАНТ, 2008.

Мамашева М.О. О некоторых вопросах валютного регулирования и валютного контроля в рамках таможенного союза // Шестые Всероссийские Державинские чтения (Москва, 10 декабря 2010 года): сборник статей: в 7 кн. Кн. 3: Проблемы административного, финансового и налогового права. – М.: РПА Минюста России, 2011. – С. 151-155.

Пастушенко Е.Н. Судебное обжалование нормативных актов Центрального банка РФ в области валютного регулирования и валютного контроля // Проблемы права. – 2010. - № 1. – С. 129-137.

Свириденко О.М. Законодательство о валютном регулировании и валютном контроле: проблемы правоприменительной практики // Вестник Арбитражного суда города Москвы. – 2007. - № 2. – С. 3-4.

Сивцов А.С. Правовые основы валютного контроля // Современные проблемы юридической науки: Материалы VI Международной научно-практической конференции молодых исследователей (Юридический факультет Южно-Уральского государственного университета, 5-6 мая 2010 г.). – Челябинск: Изд-во ООО «Полиграф-Мастер», 2010. – С. 123-126.

Терещенко Е.А. Правовое регулирование валютного контроля // Материалы XLIX Международной научной студенческой конференции «Студент и научно-технический прогресс», 16-20 апреля 2011 г.: Государство и право. – Новосибирск: СибАГС, 2011. – С. 121-122.

Тютина Ю.В. Валютные операции по законодательству Российской Федерации // Вестник Российской правовой академии. – 2007. - № 1. – С. 89-92.