Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних

  • ID: 51247 
  • 21 страница

Содержание:


Введение

Актуальность исследования. Прокуратура, осуществляя прокурорский надзор, выявляет многочисленные нарушения прав несовершеннолетних. За нарушение законодательства о защите прав и интересов несовершеннолетних по материалам прокуратуры к дисциплинарной и административной ответственности привлекаются должностные лица, возбуждаются уголовные дела.

Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи представляет собой самостоятельное, специфическое направление деятельности органов прокуратуры, которое относится к надзору за исполнением законов в межотраслевых сферах и призван обеспечить реальное исполнение законодательства об охране прав и законных интересов несовершеннолетних и молодежи, пресечение и предупреждение преступности несовершеннолетних.

Теоретической основой исследования послужили работы таких авторов как: Егоров Ю.В., Ласкина Н.В., Пристанская О.В. и др.

Цель исследования - комплексный анализ прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних.

Задачи исследования:

1. Исследовать общие положения об организации и осуществлении надзора в сфере защиты прав несовершеннолетних;

2. Проанализировать особенности участия прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции по уголовным делам о несовершеннолетних.

1. Общие положения об организации и осуществлении надзора в сфере защиты прав несовершеннолетних

Органы прокуратуры РФ в своей повседневной деятельности по организации надзора придают приоритетное значение надзору за соблюдением прав несовершеннолетних, обеспечением интересов и благосостояния. Данный подход закреплен в Конвенции о правах ребенка 1989г., иных общепризнанных международных правовых актах, Конституции РФ и отраслевом отечественном законодательстве. Государственная политика России основывается на обеспечении единства прав, обязанностей и ответственности должностных лиц, граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.

2. Особенности участия прокурора в рассмотрении судами общей юрисдикции по уголовным делам о несовершеннолетних

УПК РФ, закрепив ведущую роль прокурора в уголовном преследовании, ввел новые процедуры уголовного судопроизводства по делам о несовершеннолетних, которые требуют существенного повышения качества поддержания государственного обвинения и укрепления корпуса государственных обвинителей. Согласно ст. 37 УПК РФ прокурор является должностным лицом, уполномоченным в пределах своей компетенции осуществлять от имени государства уголовное преследование в ходе уголовного судопроизводства. В ходе судебного производства по уголовному делу по делам о несовершеннолетних прокурор поддерживает государственное обвинение, обеспечивая его законность и обоснованность, а в случаях, когда предварительное расследование проведено в форме дознания, прокурор вправе поручить поддержание от имени государства обвинения в суде дознавателю либо следователю, производившему дознание по данному уголовному делу.

Заключение

Защита прав детей - одна из важнейших задач государства. По состоянию механизма, обеспечивающего права и интересы несовершеннолетних, являющихся наиболее незащищенной категорией граждан из-за их физической, психологический и социальной незрелости, можно судить об уровне развитости общества и о его нравственном здоровье. Несмотря на общую направленность государственной политики на укрепление семейных, моральных ценностей, состояние законности в сфере защиты прав несовершеннолетних оставляет желать лучшего. В этих условиях для прокуратуры как органа, осуществляющего законоохранительную функцию, защита прав несовершеннолетних является приоритетным направлением правозащитной деятельности.

Список использованных источников

Нормативно-правовые акты

1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // РГ. - 1993. - № 237.

2. Конвенция о правах ребенка (Нью-Йорк, 20 ноября 1989 г.) // ВСНД СССР и ВС СССР. - 1990. - № 45. - Ст. 955.

3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. № 174-ФЗ // СЗ РФ. - 2001. - № 52 (часть I). - Ст. 4921.

4. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации» // ВСНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 8. - Ст. 366.

5. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» // СЗ РФ. - 1999. - № 26. - Ст. 3177.

6. Приказ Генеральной прокуратуры РФ от 26 ноября 2007г. №188 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи» // Законность. - 2008. - № 2.

7. Приказ Генеральной Прокуратуры РФ от 7 декабря 2007г.№195 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов, соблюдением прав и свобод человека и гражданина» // Законность. - 2008. - № 3.

Литература

8. Актуальные проблемы ювенального права и прокурорского надзора по делам несовершеннолетних: материалы «круглого стола» / отв. ред. О.В.Пристанская. - М.: Академия Генпрокуратуры РФ, 2010.

9. Егоров Ю.В., Китрова Е.В., Кузьмин В.А. Комментарий к Федеральному закону от 17 января 1992г.№2202-I «О прокуратуре Российской Федерации». - Система ГАРАНТ, 2011.

10. ЛаскинаН.В. Прокурорский надзор: Учебник. – М.: «Юстицинформ», 2012.

11. Настольная книга прокурора / под общ. ред. С.Г.Кехлерова и О.С.Капинус. – М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, «Юрайт», 2012.

12. Правовые и криминологические проблемы защиты прав несовершеннолетних: сб. науч.трудов. Ч.II / О.В.Пристанская [и др.]. - М.: Академия Генпрокуратуры РФ, 2009.

13. ПристанскаяО.В. Прокурорский надзор за исполнением законодательства в сфере информационной безопасности несовершеннолетних: методич.пособие / О.В.Пристанская, О.В.Сальникова. - М.: Академия Генпрокуратуры РФ, 2008.

14. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних / под рук. Н.П.Дудина. - СПб.: Академия Генпрокуратуры РФ, 2012.

15. Прокурорский надзор за исполнением законов о несовершеннолетних в условиях перераспределения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления: пособие / под науч.ред. О.В.Пристанской. - М.: Академия Генпрокуратуры РФ, 2010.

Настольная книга прокурора / под общ. ред. С.Г. Кехлерова и О.С. Капинус. – М.: Академия Генеральной прокуратуры Российской Федерации, «Юрайт», 2012. – С. 156.