Особенности системы местного самоуправления в России

  • ID: 02552 
  • 31 страница

Содержание:


ВВЕДЕНИЕ

Для нормального функционирования любого демократического, государства, с рыночной экономикой необходимо наличие эффективного управления в городах, районах, селах, станицах, - что, предполагает формирование и развитие системы муниципального управления.

Формирование местного самоуправления в нашей стране оказалось одной из самых трудных задач становления новой государственности. На пути этого процесса стоит целый комплекс экономических (затянувшийся процесс перехода к рыночным отношениям), финансовых (ограниченность доходной базы и несбалансированность местных бюджетов), социальных (распад существовавшей социальной инфраструктуры, резкое снижение уровня жизни населения.), политических (падение доверия населения к институтам власти) препятствий. Формирование системы муниципального управления сталкивается со следующими проблемами: «вертикальной» организацией государственной власти и ее взаимосвязями с местным населением различных поселений.

Конституция РФ (1993 г.) заложила фундаментальные политико-юридические основы решения проблем народовластия на всех уровнях его организации, вплоть до самого малочисленного поселения любого вида Речь идет не об органах центральной государственной власти, не о государственных структурах, исполняющих функции государственных органов на местах. Вопрос стоит об организации народовластия на тех уровнях, которые позволяют местному населению самостоятельно решать свой жизненные проблемы в своих собственных интересах и под свою ответственность. Эта форма народовластия организационно Отделена от государственной системы власти.