Сущность политической власти, теория разделения властей
- ID: 00090
- 25 страниц
Часть текста скрыта. После покупки Вы получаете полную версию
Содержание:
Сущность политической власти, теория разделения властей
Введение
Целью данной работы является изучение власти как основной категории политической науки. В работе рассматривается проблема разделения и взаимодействия властей в общем случае, и в современной России.
Проблема власти является одной центральных в политической науке. Уяснение сущности, потребности и механизма власти имеет важное понимания политики и государства, выделить политические всей гаммы отношений.
Принцип разделения властей является основных принципов государственной власти и основополагающих принципов и функционирования демократического, , правового .
Принцип разделения властей означает, законодательную деятельность осуществлять представительный ( ) орган, -распорядительную (государственное управление, регулирование) - органы власти, правосудие - , "ветви власти" , организационно и независимы друг , взаимодействие и взаимный . Разделение властей основывается естественном таких функций, законотворчество, государственное , правосудие, контроль. Политическое принципа разделения властей состоит в , распределить и сбалансировать -властные между различными органами, чтобы сосредоточение всех либо большей в ведении единого государственной власти должностного лица и самым предотвратить . "ветви власти" - , исполнительная и - могут сдерживать, , контролировать друга, допуская законов, называемая "система и противовесов".
Принцип разделения властей получил признание в мировой практике. Закреплён и в года. с , принцип разделения властей сформулирован и признание, прошло 200 . месте стоит, и время произошли изменения в понимании принципа разделения властей, и в практике в разных государствах.
разделения властей в Российском государстве интерес ё и , встала путь современного конституционного , а принцип разделения властей положен в организации государственной власти в Российской Федерации недавно. Существующая разделения властей в последние десять- .
Конституционное современной России (в числе и в организации власти) сочетает российского дореволюционного , наследие власти, конституционные у зарубежных государств, а современные отечественные . Поэтому исторического и -правового конституционной практики разделения властей в зарубежных , отечественного развития.
1. Сущность политической власти
существуют различные подходы к пониманию сущности политической власти, и определения, дефиниции, будут разными. И каждое множества существующих определений власти отражает иную грань. Невозможно дать исчерпывающую дефиницию: слишком феномен власти, и политологическая школа власть с позиций, считает , решающими. является короткое, определение: “Власть - в смысле способность и осуществлять свою , оказывать воздействие деятельность, людей, с помощью -либо - авторитета, права, (экономическая, политическая, , семейная и
Ниже основные признаки власти.
Власть – , включающие двух партнё , этими партнёрами быть лица, и . указывается адрес власти (властвующие и подвластные).
осуществляющего власть сопровождаться, в скрытой явной форме, применения определённых в случае неповиновения поведению.
Подчинение , осуществляется власть, , кого исходит.
Наличие правил (норм), порядок, отдающий приказы право, а , кого приказы затрагивают, выполнить. Следует , намерения реализовать явно достаточно. быть убеждение, приказание будет , встретит повиновение. этом состоятся властные .
Власть – способность навязывать и в исполнение решения. такая форма отношений, которая одному социальному влиять поведение .
Политолог Р. ( ) интерпретировал в терминах причинности. примерно : А располагает В тогда, А является причиной поведения В , воздействия стороны А – В себя иначе.
политологии является власть, а только публичная, политическая, которой понимается класса, группы индивида проводить волю.
Основной политических отношений – вопрос публичной власти, рассматриваемый прежде в плане проведения в социальных интересов. является политическим, связано с социальных интересов и публичной, т.е. политической власти.
В связи с этим политической власти понятия государственной. , деятельность осуществляется в рамках государства, и в ассоциациях , профсоюзы, давления, международные и т.д. Государственная власть монополией легальное средств принуждения и играет роль в распределении благ. опасность, власть будет в свою пользу. В с этим в демократических имеет место и состязание политических различных субъектов (партии, лобби, движения и т.п.), в процессе принятия решений (шире – политического характера).
власть имеет характерные черты. - , осуществление власти происходит с помощью аппарата определённой , которую государственный суверенитет. - , имеет возможность средства организованного и установленного насилия. В виде государственная представляет собой , наиболее выражение политической власти.
Важную роль в властных отношений авторитет. Авторитет выражением отношения к власти стороны в целом и : классов, групп, граждан. , , понимается возможность оказывать поведение отдельных , личностей применения насильственных . предполагает подчинение нормам и , установленным в этом обществе .
Авторитет власти определяется характера, функций власти интересам всего определённых групп, классов. обладает авторитетом в случае, когда её функционируют в соответствии с , а её распоряжения и исполняются. Таким , взятые в “власть” и “авторитет” дееспособность власти.
власти складывается необходимости организации производства, которое подчинения участников единой . Власть поддержания , единства и общества. Важно этом обратить проблему воздаяния. в , в разделения труда в возникает неудовлетворённость того, и взамен . И большинство в связи с этим чувство неудовлетворённости, социальная напряжённость. нуждается в постоянном частных интересов, к общественному интересу, достигается посредством воли отдельных волевым способностям , умеющих остальных определять и заставить себя .
Потребность власти обуславливается и необходимостью “общих ”: публичных работ, крупных стихийных , деятельность, с функционированием транспорта, . В настоящее “общими ” понимается и политика: решение здравоохранения и образования, социальных и профессиональных , предоставление некоторым слоям , регулирование -брачных и .
Потребность власти только общественный, и , психологический . Предметом споров является : всем свойственно стремление к власти, например, ( небольшим исключением) к материальным благам признанию? Стремление к власти уход – ё всего психологические . Однако доступ к , отношений власти, её реализации – явления, определяемые системой в целом. явление психологическое, существует в сфере и переживаний личности: у возбуждает положительные ощущения, в страстном стремлении к власти, а у других – менее отвращение в виде её , уклонения функций осуществления власти.
В связи с этим отвечают поставленный отрицательно и считают, всем людям стремление к власти, видят в благо. Другие , власти – объективная , складывающаяся основных, важнейших личности: быть , самоутверждение, и наслаждение. Властные этом быть самыми : социоцентрических ( к власти ради общественному благу) , рассматривающих средство людьми, инструмент получения выгод: материальные , слава, , доступ к - интересным общества и т.п.
Далее аксиомы власти.
аксиома власти , власть может никому помимо полномочия
Вторая власти утверждает, государственная власть в каждого политического должна быть .
Третья власти утверждает, государственная власть осуществляться лучшими , удовлетворяющими и политическому цензу.
аксиома власти , программа может в себя только меры, которые общий интерес.
аксиома власти , власти может в себя только меры .
Шестая власти гласит, государственная власть связана распределяющей , имеет право и отступать ё и только тогда, требует национально-духовного и бытия народа.
основные аксиомы власти. И можно сказать с , судьба государственности с усвоением и осуществлением.
(государственный) режим – система методов, и средств осуществления политической власти. Всякие , происходящие в государства данного , прежде отражаются , а влияет правления и форму устройства.
Согласно точке зрения, «политический режим» и « режим» можно тождественные.
других авторов, «политический режим» широкое, «государственный режим», включает в себя и ё осуществления политической власти только государства, и стороны партий и движений, объединений и т.п.
Политический – динамическая, характеристика политической . Категории « режим» и «политическая » тесно между собой. первая показывает комплекс институтов, в политической жизни и в осуществлении политической власти, вторая – власть реализуется, действуют данные институты: либо недемократично (. ).
Понятие режима является формирования основных системах власти. Именно исходя режима судят картине принципов политического устройства . Политический создаёт определённый климат, существующий в иной в конкретный период её развития.
Политический представляет собой способов, средств и практического осуществления кругами, главным высшими должностными , государственной воли. В известном политический режим к понятию «стиль управления», если раскрывает технологию с точки зрения её и эффективности, политический фиксирует политическую государственного управления – принадлежность власти субъектам политических , способы и удержания её и, соответственно, воздействия людей. В режиме скрыты секреты властеотношений, к тому специально , маскируются, благообразным антуражем.
режим обеспечивает и определённую упорядоченность политической власти; управляемость политики, приемлемую власти динамику и политических отношений; целей государственной власти, реализацию интересов элиты.
Политический определяется уровнем и интенсивностью социально – процессов; структурированностью элиты; состоянием с бюрократией; развитостью – политических традиций, в обществе политическим , поведением легитимности.
Понятие « режим» включает в следующие параметры ( )
- степень народа в механизмах политической власти, а сами способы формирования;
- соотношение и свобод человека и с правами государства; прав и свобод ;
- характеристику механизмов осуществления власти в обществе; степень политической власти народом;
- положение массовой информации, гласности в обществе и государственного аппарата;
- и роль негосударственных в политической системе ; соотношение законодательной и исполнительной власти;
- поведения; характер лидерства;
- доминирование методов (убеждения, , и т.п.) политической власти;
- и юридическое положение и в обществе «силовых» государства (армия, , органы безопасности и т.д.);
- политического плюрализма, в числе многопартийности.
, политическая - специальный институт, упорядывасчий отношения и поведение . Политическая - определяющее воздействие масс, групп, с помощью средств, обладает государство. В нравственной и семейной власти политическая власть личностино-непосредственный, а -опосреднованный . Политическая проявляется в общих и решениях , в функционировании (президент, правительство, , ). В правовой власти, отношения между субъектами, политическая мобилизует достижение большие массы , регулирует между группами стабильности, общего .
2. Теория разделения властей
Принцип разделения властей является важнейшим элементом функционирования демократического государства, исключающим возможность соединения законодательной, исполнительной и судебной власти в одних руках. Теория разделения властей была создана такими исследователями политики, . Локком, Ш. Монтескье, А. , Д. Мэдисоном, Д. и .
Теория разделения властей нашла свое только в российской -правовой , и практике. разделения властей - концепция, завоевание общественной мысли, ценность, которая служить целям в государственном управлении. теория разделения властей , прежде , в плане принципа, начала, следует руководствоваться создании структуры органов и определении полномочий. Однако абсолютизировать : создавать преграды между власти, нарушать государственной политики. в жизнь теории почти всеми необходимым в России правового , гражданского , прав и свобод и гражданина.
Согласно разделения властей : 1) законодательная, и судебная власть различным людям и в соответствии с Конституцией; 2) власти равны законом и между ; 3) никакая может пользоваться , предоставленными другой власти; 4) власть независима воздействия, судьи , независимы, и подчиняются только .
Разделение властей является характерным правового государства, функционирования. обеспечивается механизмом « и противовесов», понимается частичное полномочий трех властей. Кроме того, власти в государстве обуславливается : четкого функций, компетенции и различных государственных ; обеспечения контролировать государственными друг друга основе; эффективной злоупотреблениями властью. принципа разделения властей всегда сопровождается средств массовой .
Согласно 1 статьи 3 Конституции " источником власти в её многонациональный народ". 2 статьи 3 предусматривает формы осуществления власти народа - непосредственную , государственную и местное самоуправление: " осуществляет свою непосредственно, а также органы государственной власти и органы местного ". Никто может обладать политической властью, осуществлять её, части 3 статьи 4 " власти властных полномочий федеральному закону".
статье 10 Конституции " власть в осуществляется разделения законодательную, и судебную. Органы , исполнительной и власти самостоятельны". части 1 статьи 11 "Государственную власть в Президент , Федеральное (Совет Федерации и Дума), Правительство , ".
Проанализируем взаимосвязи с другими нормами. -первых, в 10 ёт речь о власти в единственном , говорится о государственной власти, а властей. принципиально , особенно , согласно 3 статьи 5 единство государственной власти одним конституционных федерализма. -вторых - " " а абсолютном , принцип разделения властей рассматривается основополагающий, направляющий, абсолютный, а значит, быть и исключения (а и составляют работы). Глава государства - - вписывается в триаду " власти" и входит в одну ёх "ветвей власти", следует анализа 10, 11, глав 4, 6, который будет приведён . В-четвёртых, федеральных органов власти, установленный 1 статьи 11, в коем нельзя считать . Федеральные исполнительной власти, упоминаются многих глав 3 и 6, а также органах, о которых в части 1 статьи 78, в перечень входят. в этот перечень, в триаду "ветвей власти" такие федеральные органы (а всеми признаками органов и в соответствующих законах, , прямо государственными органами), либо прямо органами государственной власти, либо свойствам функций и характеру -властных фактически являются : Центральный (часть 2 статьи 75 прямо называет органом государственной власти), ётная палата , правам человека в , прокуратуры главе с прокуратурой , избирательные главе с Центральной комиссией и некоторые государственные органы
основными "ветвями власти", даже вместе с главы государства, государственных органов (и других государств ) ограничивается. справедливо отмечает В.Е. , "в современном существует множество и должностных , было времена, формулировалась концепция разделения властей". В современном государстве такими являются избирательные главе с Центральной комиссией , органы Президенте, Конституционное , Банк , органы сообщества и квалификационные судей, а также прокуратуры ( главе с прокуратурой), органы контроля (ётная и аналогичные региональные ), омбудсманы ( правам человека в и правам человека в ). К сожалению, место органов в системе разделения властей всегда должным образом, в учебниках теории и права рассмотрении разделения властей , а многих источниках информации о органах ничего о месте в системе разделения властей. Отчасти можно объяснить , разделения властей в виде существует в стране только с года, а власти вопрос о властей и о статусе государственных органов , государственные были подконтрольны и Советам. Зачастую органы искусственно к одной основных " власти", особенно видно прокуратуры. Имеют даже политические о нелегитимности таких именно , укладываются в классическую разделения властей.
закрепление принципа разделения властей, впервые в Конституции России г., послужило основой правового, и политического особенностей взаимодействия ветвей государственной власти. Разделение властей собой функциональный единой государственной власти и означает многовластия. В демократическом государстве является единой, единственным является народ. речь идет о разграничении полномочий ветвями единой государственной власти.
властей практике эффективно выполнить государственные полномочия ветвей, исключить власти в руках человека органа, которая к злоупотреблениям, коррупции. очевидна исходная взаимоотношений между государственной власти в — правовое закрепление разделения властей.
государственная власть , ветви взаимодействуют, борьбу, столкновение, . Чтобы полного, абсолютного одной ветви власти другой, была система сдержек и . сущность в , чтобы власти, дать каждой бесконтрольной.
В президентской России « » разделении власти полномочия отдельных , институтов сбалансированы, процесс взаимоотношений ними, ведет к . Кроме , в России четкого правового полномочий каждой государственной власти, размывает принцип разделения властей в вопросах структур и механизмов государства в целом. , в , кризисных ветви власти сплотиться механизмов решения проблем. в России старается автономной, независимой, может привести к страной.
Особенностью Конституции является , Президент входит в ветвей государственной власти, стоит ними, выполняя арбитра, гаранта согласованного функционирования и органов государственной власти. Институт президентства России новый и сложиться быстро. успешного необходимо четкое власти, сложившаяся вертикаль, легитимность, влиятельную организацию и фракцию. одно условий в России времени выполнялось. парламентских выборах года президентской удалось сформировать фракцию, обладающую большинством. В результате вынужден поступаться принципами, указами правотворческую парламента, вступать в с . Разногласия властями может только с помощью процедур передачи спора в .
В российском взаимодействия ветвей власти речь идет, правило, о законодательной ( ) и исполнительной. О власти ветвей государственной власти, месте и роли в властей говорят и мало.
особенность отражает взгляд судебную силу, подконтрольную партийно- номенклатуре. Судебная призвана поддерживать правового регулирования в , защищать и свободы человека. обладает такими реализации задач, стать мощным взаимозависимости и взаимодействия ветвей власти. общепризнанных трех власти утверждают о наличии власти – средств информации, которые влиянию могут с другими ветвями власти. Здесь речь прежде всего о принятие государственных , политическую в стране, а реальном власти.
Взаимодействие ветвей власти одна важных собственного существования и , а также единства государственной власти, основанного принципе разделения властей. Если ветвей государственной власти пытается достичь целей только собственной автономии, , исключительности, независимости других власти, в поле отчуждения , целостности власти. Нарушается индивидуальный порядок конкретной ветви власти, сколько единство, , целостность власти. Подобное взаимодействия государственной власти .
Отсутствие демократизации управления и постановке либерализации демократического привело к децентрализации власти, усилению региональных властей и «приватизации» государства аппаратом. Реформы были очень поддержаны народом. социальная база , в отличие постсоциалистических обществ, просто размытой, отношению к кардинальным . Ветви власти объективно шанс экспериментирования опаски контроля народа.
В отличие Восточной Европы, в оказалось в наличии институтов, способных социальную базу реформаторского курса . объективных условий и поддержки реформ Восточной Европы довольно значительный в сторону единства государственной власти, каждой . В странах действенно общественный договор властью и народом, в России случилось.
С реформ в России проблема разделения и власти. Причем было решать с другими задачами преобразований, сказаться характере и преобразовательного процесса. закрепленный в Декларации о суверенитете РСФСР, а в Конституции принцип разделения властей в силу отсутствия базы.
В условиях государства очень нарушать основополагающих взаимодействия всех власти, допускать органов, которые были выше закрепленных. В России администрация, Совет являются конституционно органами федеральной власти. важное место в системе государственных , оказывают влияние ветви власти, порождать появление структур, вносящих в механизмы властного .
реализацию разделения властей существенное влияние федеральных органов власти с региональными ( государственной власти Федерации). Именно направлении были усилия президентской власти в начале х .
Весной г. обозначились основные внутренней политики президента: реорганизация , преследующая укрепления центра, а всей вертикали власти; отстранение бизнес- центров политической власти; либерально-рыночные в экономическую и социальную . Реорганизация государственной власти в качестве важнейшей создание семи округов, оказавшихся и одновременно связующим между центром и 89 России. Федеральные — Центральный, Северо- , Северо- , Приволжский, , Сибирский, .
Основной полномочных представителей являлось приведение и правовой базы Федерации в соответствие с законодательством и государственной .
Введение
представителей в Совет и фактически, и формально всеми , а также большинством федеральных и законодателей.Хотя в о создании федеральных указывалось, президентских полпредов — регионами, а регулирование и действий федеральных власти местах, нередко вмешивались в местных органов, порождало серьезные . Через после создания округов и института Президент выразил реформой, выделив положительных следствий законодательных актов в соответствие с федеральной .
Вторая реформа в механизме власти — реорганизация Федерации, верхней Федерального собрания — серьезно ущемила региональных лидеров. и председатели региональных собраний, являвшиеся и членами верхней , должны , согласно , расстаться с в Совете Федерации. членами Федерации становились представители региональных и законодательных органов. В уменьшались влияния региональных центральную власть, и политический регионов. Региональные сначала оказали реформе, в июле г. вынуждены были объединенным усилиям и Государственной Думы.
В- , президент губернаторов совет, совещательный , призванный стратегические рекомендации разработки новой базы. и совет, созданный Александром I, обладает властными полномочиями. коллективное представительство было несравненно влиятельным, : Госсовет чаще одного в месяца, а в имени президиум семи . Поскольку регулярно полностью , , и , может роли реального института.
Такая государственного механизма главе государства всеми политической элиты и с препятствиями проводить в свою волю, привело к политическому и стабилизации политической стране.
Заключение
Власть и есть снова, которая определяет политику; власть существует везде, есть совместная деятельность; необходимый атрибут общественных отношений, суть которого заключается в переводе материальных и духовных интересов и в совместное действие. чтобы обеспечить в любом деле, - должен себя инициативу . либо принимается, оспаривается. Такова модель функционирования власти: господства, доминирования и и подчинения. В реализации властного акта обстоит гораздо . Подчинение и оказываются переплетенными собою весьма и каждого случая специфическим .
Классическая вопроса о власти того, представляет собою политических институтов, функционирования которых социальные группы возможность навязывать волю другим и в соответствии с общими (общенародными ) интересами. место среди институтов занимает , которое право и обязанность имени народа всего организуемого . Государство - общественный институт. государства в , претендует легитимного политического в пределах своей . Более , сущностное государства, согласно , состоит в , единственная инстанция, имеет право насилия отношению к гражданам и в пределах территории.
Политическая , охватывая сферы жизни и человеческие отношения, статус политических источником и основой политики, т.е. власть - политики.
Характерной организации государственной власти в современной России особый статус государства - всенародно Президента . затрагивает различные " власти", выполняет функции, обладает государственно-властными , возглавляет исполнительную " власти", вообще в одну основных " власти", имея "формы влияния", "сдержки и противовесы" . Законодательная и "ветви власти", в очередь, имеют "формы влияния" . "Президентская " получила оформление в главе 4 и других конституционных .. Органы Президенте (Совет , советы и , Администрация , полномочные ) образуют систему государственных главе с Президентом. система органов в систему исполнительной власти и образует даже " ответвление", а "дополнительную власти", своей государственных органов и , свойственными этой системе .
В последние , несмотря конституционного оформления, "дополнительная ветвь власти" сформировалась и функционирует " власть". Собственно, даже является " государственной власти" в понимании. Её основу избирательный корпус государства, субъектов , муниципальных . В её состав лишь небольшая государственных органов с статусом, которые обеспечивать свободное избирательного корпуса, выборы и референдумы - комиссий, которые в своей компетенции и независимы других органов. , именно " власть", с ё принципа народовластия, претендовать , чтобы верховной властью в государстве.
Многие государственные органы, в российскую "систему и противовесов", входят в ёх традиционных " власти". Прокуратура, имени государства соблюдением Конституции и законов, парламентские финансового контроля с принципиально новым России институтом власти - Уполномоченным правам (омбудсменом), несмотря организационного единства, сходные контрольно- функции и образуют " ветвь власти". контрольные и надзорные и полномочия осуществляются государственными органами, различным "ветвям власти" и, взгляд, между ними , поэтому " -надзорная " в Российском находится в состоянии . Формируются и и другие государственные с особым статусом и , обоснованные в "особых ответвлений власти". Конституционная практика быстро развивается, любая классификация оказаться неполной.
Список литературы
…
Список файлов | |
---|---|
90.docx | 49 КБ |
Информация по контрольной | |
---|---|
код работы (ID) | 00090 |
просмотров | 1564 |
страниц | 25 |
автосодержание | ДА |
введение | ДА |
заключение | ДА |
список литературы | ДА |
нумерация страниц | ДА |
источников литературы | 10 |
оформление по ГОСТу | ДА |
были доработки | НЕТ |
проверено преподавателем НГТУ | ДА |