Вариант 2. Новое судоустройство в России по реформе 1864 года. Институт судей

  • ID: 05057 
  • 29 страниц

Содержание:


Введение

Развитие капиталистических отношений в дореформенной России приходило во все большее противоречие с феодально-крепостническим строем. Конфликт между новыми, капиталистическими отношениями и отжившим крепостным строем лежал в основе кризиса российского феодализма. Помещики-крепостники не могли помешать росту товарного обмена России с Европой, не могли удержать старых, обветшавших и рушившихся форм хозяйства. Поражение в Крымской войне обнажило гнилость и бессилие крепостной России. Наступил кризис политики господствующего феодального класса, который уже не мог ее проводить прежними, крепостническими методами. Необходимы были неотложные экономические, социальные и политические реформы для того, чтобы предотвратить революционный взрыв в стране. В повестку дня жизни страны стали мероприятия, необходимые для того, чтобы не только сохранить, но и укрепить социальную и экономическую базу самодержавия. Это прекрасно сознавал новый российский император Александр II.

Реальный путь в решении проблем управления государством состоял в развитии начал местного самоуправления, выборных начал в формировании органов местного государственного управления. Решению этого рода задач были посвящены реформы управления Ивана IV, на качественно новом уровне утверждалось сословное дворянское и городское самоуправление Екатериной II, наиболее значительны реформы крестьянского и земского самоуправления 60-х гг. XIX в. Особо следует подчеркнуть важность выяснения вопросов законодательного оформления местного самоуправления и определения характера взаимоотношений с учреждениями государственного управления.

Предметом оживленных прений была проблема определения места самоуправления по отношению к общему государственному управлению: должно ли оно быть продолжением (придатком) государственного управления или могло играть самостоятельную роль, являясь по природе отдельным от государства. В истории местного самоуправления в России самым значительным этапом является история земств — деятельных органов самоуправления, реализовавших значительный потенциал. Земства стали продуктивной средой для российского либерального движения, из которого выросли либеральные политические партии, в свою очередь принявшие активное участие в государственном управлении через Думу.