Сущность бюджетного процесса

  • ID: 44048 
  • 24 страницы

Содержание:


Введение

В условиях глобализации экономики эффективное и ответственное управление общественными финансами имеет первостепенное значение для Российской Федерации с точки зрения обеспечения устойчивости бюджетной системы, а также общей финансовой безопасности и устойчивого экономического роста.

Цель работы – определение основ бюджетного процесса в РФ, его основных участников и их полномочий, проблем совершенствования

Задачи работы:

- определение сущности бюджетного процесса, его участников и их полномочий;

- анализ порядка бюджетного процесса в РФ, характеристика его основных этапов;

- анализ проблем и путей совершенствования бюджетного процесса РФ на современном этапе развития.

Объект исследования - бюджетная система РФ.

Предмет исследования – бюджетный процесс, его основные участники, проблемы и пути совершенствования.

Глава 1 Теоретические аспекты осуществления бюджетного процесса

1.1. Сущность бюджетного процесса

Бюджетный процесс— это регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и других участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением [6, c.121].

1.2. Участники бюджетного процесса и их полномочия

Бюджетный кодекс РФ приводит закрытый перечень участников бюджетного процесса, к которому отнесены:

* Президент РФ;

* высшее должностное лицо субъекта РФ;

* глава муниципального образования;

* законодательные (представительные) органы государственной власти и представительные органы местного самоуправления;

* исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований);

* Центральный банк РФ;

* органы государственного (муниципального) контроля;

* органы управления государственными внебюджетными фондами;

* главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

* главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, источников финансирования дефицита бюджета;

* получатели бюджетных средств (ст. 151 БК РФ) [1].

....

Глава 2 Анализ проектов бюджетов России и г. Новосибирска

Как видно из табл. 1, динамика доходной части федерального бюджета положительная, но не равная, что обусловлено прогнозов доходов от нефтегазовой промышленности.

В 2008 г. по отношению к 2007 г. общая сумма доходов увеличилась на 781992,6 млн. руб. В 2009 г. по отношению к 2008 г. наблюдается снижение доходов в общей сумме 144824,3 млн. руб. В 2010 г. по отношению к 2009 г. запланирован рост доходов на 279327,5 млн. руб. При этом во всех рассматриваемых периодах планируется бездефицитный бюджет, т.е. доходы превышают расходы.

Таблица 1

Динамика доходной части федерального бюджета в период 2007-2010 гг.[15]

Глава 3 Проблемы совершенствования бюджетного процесса на современном этапе

Совершенствование бюджетного процесса заключается в том, чтобы от «управления бюджетными ресурсами (затратами)» перейти к «управлению результатами» на основе повышения самостоятельности бюджетных учреждений в выборе конкретных форм и методов осуществления деятельности с целью создания стимулов к сокращению издержек, экономии бюджетных ресурсов, существенного роста ориентированности на достижение высоких социально-экономических результатов.

Заключение

Бюджетный процесс— это регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и других участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением.

Список литературы

Бюджетный кодекс РФ // [http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;base=LAW;n=100347;dst=0;ts=2459974829CE58FB4B8FFF80CD36BC56]

Александров И. М. Бюджетная система Российской Федерации. — М.: Дашков и К°, 2009. – 486c.

Болтинова, О. В. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Теоретические основы и проблемы развития: Автореферат диссертации на соискание ученой степени д.ю.н. // [http://law.edu.ru/book/book.asp?bookID=1310765]

Бюджетная система России: Учебник для вузов по экон. спец. / Под ред. Г.Б. Полякова. – М.: ЮНИТИ, 2008.-326с.

Бюджетная система Российской Федерации: Учебник для вузов эконом. спец. / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2009.-267с.

Годин А.М. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. – М., 2008. – 402с.

Добрынин А.И., Журавлева Г.П. Общая экономическая теория. – СПб.: Питер, 2007. – 424 c.

Крылова Е. В. Направления совершенствования процедуры бюджетного процесса в сфере управления общественными финансами // Финансы, 2010. - №5

Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. – М.: Инфра-М, 2009. – 360 c.

Основные направления бюджетной политики на 2011 год и плановый период 2012 и 2013 годов // [http://www1.minfin.ru/ru/reforms/budget/results/]

Финансы, денежное обращение и кредит. / Под редакцией М.В. Романовского, О.В. Врублевской. – М.: Юрайт, 2008.-350с.

Финансы, денежное обращение и кредит: Учебник. – 2-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.К.Сенчагова, А.И.Архипова. – М.: Проспект, 2007. – 368 c.

Финансы. Денежное обращение. Кредит / Под ред.академ. Г.Б.Поляка. – М.: ЮНИТИ, 2008 – 520 c.

Финансы: Учебник / Под ред. Проф. В.В.Ковалева. – М.: Проспект. – 2010. – 438 c.

Официальный сайт Министерства финансов РФ www.minfin.ru

Официальный сайт Службы Государственной Статистики www.gks.ru

Официальный сайт города Новосбирска www.novo-sibirsk.ru